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自党中央部署开展“双减”工作以来，鹤壁市委、市政府高度重视，建立市级“双减”工作专门协调机制，鹤壁市委、市政府领导多次召开专题会议研究部署并深入县区调研指导“双减”工作。鹤壁市教体局发挥行业主管部门监管职能，强力推进“双减”政策落地见效。
一、加强组织领导，推进“双减”落地
强化顶层设计，加强组织领导。鹤壁市委成立“双减”工作领导小组，由市委副书记任组长，相关职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在鹤壁市教体局，负责“双减”日常工作。
明确部门职责，做好政策宣传。出台印发了《鹤壁市“双减”专项工作部门职责》，全市上下形成了以教体部门牵头，相关部门各司其职的工作格局。印发“双减”政策解读，发放《致家长一封信》，在各级教体部门网站和微信公众号开通“双减在线”专栏，教体部门负责人走进政风行风热线、电视台直播间，宣传“双减”政策，凝聚减负共识。加强舆论宣传引导，组建校外培训社会监督员队伍，引导家长形成科学的教育观念，形成全社会支持“双减”的浓厚氛围。
制定督导方案，倒逼责任落实。根据省“双减”督导要求，工作领导小组办公室制定全市“双减”督导方案，建立完善“双减”督导机制，将“双减”工作纳入政府履行教育职责评价的重要内容，建立完善“双减”半月报制度，定期印发“双减”通报，对重点工作和问题开展专项督导。
二、严格机制管理，规范校外减负
聚焦“谁来监管”，凝聚推进合力。鹤壁市教体局联合发改、科技、文广旅等13个部门出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生校外培训负担的工作方案》，明确各相关行业主管部门责任。会同财政、民政、市场监管等部门先后出台非营利性机构登记、预收费资金监管、专项治理行动方案等全链条政策文件10余份。将“双减”列为教育督导“一号工程”，作为县区政府履行教育职责评价的重点内容，组织督学开展常态化督导，健全举报受理、问题预警、季度通报、约谈问责等机制，确保“双减”工作取得实效。
聚焦“如何监管”，创新工作模式。建立“营改非”绿色通道，线下学科类校外培训机构全部转为民办非企业法人登记，全市学科类校外培训机构从227家下降到14家，压减率93.83%。明确学科类校外培训基准收费标准，对学科类校外培训实行政府指导价管理。建立校外培训预收费资金监管机制，通过设立预收费资金托管专用账户或缴纳风险保证金的方式，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生。截至目前，全市14家学科类校外培训机构全部实现资金监管，其中专用账户12 家、保证金账户 2家，保证金金额380万元。
聚焦“怎样深化”，注重提档增效。发挥“双减”工作协调机制统筹协调作用，建立“部门联动、县区主体、社会参与”的常态化监管机制，加强联合执法，完善校外培训执法体系，联合网信、市场监管等部门通过日常巡查、专项检查和联合检查以及群众举报线索处理等方式，严厉打击学科类校外培训机构违规开课以及隐形变异违规培训行为，先后处理问题线索6条，下发《停办通知书》20余份。组建学科类校外培训机构培训材料审核队伍，健全培训材料审核制度，针对冲击意识形态安全、超纲教学、内容低俗等问题开展培训材料全覆盖检查，切实规范培训内容。
（鹤壁市教体局 供稿）
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